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（六）以綠色低碳清潔發展建設生態文明
強化自然生態系統和環境保護。嚴守生態保護紅線，嚴格執行主體功能區規劃，開展“綠滿襄陽”行動，申報一批國家自包養然保護區和濕地公園，加強水土流失治理，推進河流、水庫生態修復和水系連通。深入實施藍天碧水工程三年行動計劃，加強大氣污染源頭治理，建立健全城市空氣質量發布體系和重點污染源數據傳輸與監控機制，強力推進重點行業和企業脫硫脫硝除塵改造，加強城市揚包養故事塵和機動車尾氣污染控制，加大農作物秸稈禁燒監管和綜合利用力度，確保全年空氣質量優良天數保持在310天以上，努力讓廣大居民呼吸新鮮的空氣；加強水環境保護和治理，認真落實漢江保護目標管理責任制，確保漢江干流襄陽段水質穩定在現有水平，讓廣大居民喝上干凈的水。積極創建全國生態文明先行示范區。
強力推進節能減排。扎實開展低碳城市試點，實施綠色建筑行動，加快推進東津新區綠色示范城區建設；推動企業節能改造和清潔生產改造；積極發展綠色交通，推廣使用各類新能源汽車1260輛。狠抓主要污染物減排工作，強力推進包養妹城鎮污水廠及配套管網建設、農村面源污染治理、規模化畜禽養殖污染治理。大力發展循環經濟，依托國家“城市礦產”示范基地和國家級區域性再生資源利用示范基地，發展再生資源利用產業，支持谷城國家級循環經濟示范縣建設，支持河谷組群共建循包養環經包養甜心網濟示范園區；加快推進城市污水處理廠污泥、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設。
加強生態文明制度建設。堅決執行最嚴格的耕地保護制度，建立供地率、地耗率、閑置低效用地處置率與建設用地指標分配掛鉤機制，促進集約節約用地。建立政府調控與市場運作相結合的礦產資源配置機制，提高資源利用效率。認真落實最嚴格的水資源管理制度，推進節水型社會建設。嚴格執行主要污染物總量控制、水環境影響評價、建設項目“三同時”、限期治理、掛牌督辦、環保后督查等制度，完善環境有償使用、排污費征收等經濟政策，健全生態環境保護責任追究制和環境損害賠償制度。
（七）以保障和改善民生為重點加強社會建設
努力為人民群眾提供更多包養的增收致富機會。大力實施居民收入倍增計劃。深入推進創業就業富民工程，抓好全國技能振興示范市建設，著力打造“中國技工之鄉”；全面落實鼓勵和扶持創業就業的優惠政策，大力推進全民創業，實施大學生創業就業行動計劃。探索增加農民財產性收入的渠道，賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，保障農戶宅基地用益物權，深化集體林權制度配套改革；在保障農民住有所居的前提下，探索建立宅基地有償退出機制。完善城鎮居民收入增長促進機制，合理調整最低工資標準，全面推行企業工資集體協商制度，完善低收入群體物價補貼聯動機制。
努力為人民群眾提供更高水平的社會保障。加強社會保險擴面征繳，積極推進社會保障全覆蓋。實施城鄉居民養老保險制度銜接和轉移接續，完善被征地農包養網比較民社會保障機制。加快建立城鄉一體的醫療保障體系，推進各類基本醫療保險制度有效對接，認真落實重特大疾病醫療保險和救助制度。臺灣包養網建立健全社會救助體系，完善城鄉最低生活保障制度，建立農村“五保”供養金自然增長機制。完善住房保障制度，積極推進住房公積金制度全覆蓋，加快建設各類包養保障性住房。
努力為人民群眾提供更優質的公共服務。努力辦好人民滿意的教育。推進學前教育普惠發展，積極創建學前包養網教育示范縣；推進城鄉義務教育資源均衡配置，進一步改善教學條件，實行義務教育學校校長、教師輪崗交流；加快建設優質高中，進一步提甜心花園升高中教育整體質量和水平；充分發揮職教聯盟的作用，加快培養技能型人才；大力支持湖北文理學院創建綜合性大學、襄陽職業技術學院創建四年制高等職業院校。著力提高人民健康水平。啟動第二批縣級公立醫院改革試點，支持社會力量舉辦非營利性醫療機構、參與公立醫院改制重組，積極組建醫療聯合體，加強基層醫療衛生機構和中醫藥服務體系建設；堅持計劃生育基本國策，嚴格執行人口與計劃生育政策；加強城鄉體育設施建設，促進全民健身運動深入開展。大力發展文化事業。加快推進市縣鄉村四級公共文化設施建設，深入實施文化惠民工程，促進基本公共文化服務標準化、均等化，積極創建國家公共文化服務體系示范區。
努力為人民群眾營造更和諧的社會環境。創新社會治理。改進社會治理方式，提高社會治理水平。積極推進法治城市建設，切實加強依法治理。穩步推進中心城區大社區改革試點，增強社區公共服務功能。大力培育各類社會組織，發展壯大志愿者隊伍，鼓勵社會力量共同參與社會治理。創新有效預防和化解社會矛盾體制機制，深入實施“平安五小工程”，堅持群眾工作“三事工作法”，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動機制，加強社會穩定風險評估；深入推進信訪工作法治化，扎實開展行政復議委員會試點，積極開展“律師進社區”活動。高度重視食品藥品安全，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”，積極創建國家食品安全示范市；切實加強安全生產監管，有效防范重特大安全事故，爭創國家安全發展示范城市；深入推進平安建設，全力保障人民群眾生命財產安全，著力創建全國平安建設示范區。加強民族宗教工作，促進團結和諧。認真做好國防動員工作，大力支持國防后備力量建設。
今年市政府將繼續著力辦好十件實事：
1、推進全民創業就業。支持1.5萬人創業，開展就業培訓6萬人次，新增城鎮就業人員10萬人。
2、促進城鄉教育資源均衡配置。啟動建設襄陽“教育云”，全市中小學教育資源平臺和管理服務平臺覆蓋面達到80%；完成150所農村寄宿制學校“長期包養五有”（宿舍、食堂、自來水、洗浴室、廁所）配套建設；資助家庭困難學生12萬人次。
3、推進文體惠民。建設標準化鄉鎮（辦事處）文化站（中心）20個，標準化村（社區）文化活動室100個、群眾文化活動示范點100處，免費培訓社會文化指導員和社會體育指導員各1000名；新建城鄉健身點100處；向全市中小學生免費開放米公祠、綠影壁。
4、提高基層醫療衛生服務水平。新建和改建標準化村衛生室300家；新建和改建標準化社區衛生服務中心10家。
5、加強食品安全監管。改造升級菜市場10個，建設平價商店40家；建立肉菜流通追溯體系；建立市區餐廚廢棄物無害化處理體系。
6、加快保障性住房建設。全市建設各類保障性住房5.2萬套，其中公共租賃房7780套、棚戶區改造3.5萬套、其他保障性住房9342套；完成市區4個老舊住宅區綜合整治。
7、關愛婦女兒童和老人。為2.9萬對夫妻開展免費孕前優生健康檢查；新建200所留守兒童愛心服務站；在城區建設60個社區居家養老服務中心，在農村建設40個老年人互助照料中心。
8、加強扶貧濟困助殘。向1.3萬名特困殘疾人發放生活補貼，改造農村危房4000戶，實施扶貧搬遷7包養甜心網00戶，再解決20萬農村人口飲水安全問題，為各類困難群體提供法律援助3500件以上。
9、完善城市基礎設施。打通中心城區斷頭路3條，新建改建人行道20萬平方米、新建人行過街通道5處，硬化、亮化背街小巷37條，綜合整治“三無”小區100個，新建綠道40公里；啟動建設南渠、大李溝（市區段）截污管網；新包養建改建港灣式公交站臺20個，延伸、開通城市公交線路3條，開通快速公交線路1條，更新公交車輛200臺。
10、建設美麗鄉村。建設綠色示范鄉村60個；新建改建農村綜合交包養網ppt通服務站10座，新建農村候車亭100個、通村公路1000公里；新建改建村級綜合服務社3甜心寶貝包養網00家。
三、切實加強政府自身建設
新的一年，我們將以轉變政府職能為重點，加強自身建設，努力創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義。
（一）以解放思想為先導，著力建設創新型政府。我們將以自我革新的勇氣和胸懷推動改革發展，牢固樹立大局意識，沖破思想觀念的障礙，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘；我們將以銳意進取的追求和擔當推動改革發展，牢固樹立責任意識，只要有利于襄陽的發包養網推薦展，只要有利于增進群眾福祉，就義無反顧、勇往直前，大膽試、大膽闖，堅決破、堅決改；我們將以創新開放的措施和辦法推進改革發展，牢固樹立創新意識，尊重經濟規律，堅持頂層設計，注重整體謀劃，增強各項改革的關聯性、系統性、可行性，用改革的辦法、開放的思路和創新的舉措破解發展難題，爭創全省乃至全國改革示范試點。
（二）以提高效能為核心，著力建設服務型政府。以群眾路線教育實踐活動為契機，深入推進“假如我是服務對象”大討論活動，促進各級政府和部門把群眾的呼聲、意愿和訴求作為施政理政的終極導向，把促進社會公平正義、增進人民福祉、回包養金額應人民期待作為推進改革發展的出發點和落腳點，面對面解決問題，實打實為民服務；切實提高為民服務效率，強化便民利企服務措施，深化政府績效管理、精細化管理、專業化管理和規范化管理，以“釘釘子”的狠勁推進各項工作落實，下大力氣解決市場主體和人民群眾反映強烈的突出問題，切實增強政府公信力與執行力；切實提高為民服務能力，提高各級公務人員專業素養，提升各級政府和部門領導干部戰略思維以及把握規律、科學決策和解決問題的能力。
（三）以依法行政為重點，著力建設法治政府。堅持依法決策，完善重大行政決策聽證、合法性審查和風險評估等制度，健全政府法律顧問制度。強化依法行政考核和依法行政示范單位創建工作。加強行政執法監督，探索建立行政處罰案件信息公開制度，全面推行行政處罰案件法制機構審查、案審會集體討論決定、重大行政處罰報備和行政執法案件評查機制，強化涉企行政執法電子監察。依法加強統計基礎工作，繼續做好第三次經濟普查。自覺接受市人大包養一個月價錢的法律監督和市政協的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協建議案、提案，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見建議。
（四）以落實制度為保障，著力建設廉潔政府。加強各級政府思想政治建設，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央八項規定，貫徹厲行節約反對浪費條例，促進各級公務人員講政治、守紀律。深入推進“四風”問題治理，建立健全深入基層、聯系群眾、調查研究常態化工作機制，下決心改進會風文風，推進部門預算和“三公”經費預算公開，嚴格控制“三公”經費支出。健全行政權力規范運行的長效機制，把權力關進制度的“籠子”；全面落實部門權力清單制度，讓權力在陽光下運行；大力推行電子政務，充分利用政府網絡平臺推進政務公開、回應社會關切。加強行政監察和審計監督，嚴格實行重大項目行政審批、資金運作、施工操作隔離制度，完善公共資源配置、交易和管理，嚴肅查處重點領域的違紀違規問題，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風。深入推進治庸問責、市民問政常態包養化，包養妹對不作為、慢作為、亂作為的部門和公務人員嚴格問責。
各位代表！當前襄陽正處于轉型發展、跨越發展的關鍵時期，省委、省政府寄予厚望，全市人民殷切期待，我們重任在肩、使命光榮。我們將倍加珍惜時代賦予的機遇和平臺，倍加珍惜全市人民的信任和支持，在市委的堅包養強領導下，堅持開拓進取，持續改革創新，努力譜寫“兩個中心、四個襄陽”建設新篇章！
名詞解釋
智慧城市:指以物聯網、互聯網、通訊、云計算、智能科學、系統工程等先進的信息技術與城市運行管理技術深度融合為手段，對城市基礎設施、資源環境、社會民生、經濟產業、市政包養一個月價錢管理領域活動中的人、物、環境進行智慧化的感知、互聯、協同和處理，為市民、企業、政府構建和諧、安全、有效、幸福、持續發展的現代化創新型城市生態系統。
工業互聯網:指將人、數據和機器連接起來的開放、全球化的網絡，由機器、設備、集群和網絡組成，能夠在更深層面與連接能力、大數據、數字分析相結合，促進更先進的設備和更完善的服務產生，推動關鍵工業領域升級。
“五個一”園區建設推進機制：是我市建立的特色產業園區建設推進機制，“五個一”即：一個優勢產業集群培育規劃、一個專業化公司、一支專業管理團隊、一支專業招商隊伍、一個公共服務平臺。
行政審批“三集中三到位”：為優化審批流程，在市直部門中實行的行政審批制度改革的一項重要內容，即行政審批事項向一個科室集中，該科室向行政服務中心集中，審批事項向審批網上集中；審批事包養網項進駐行政服務中心到位，對窗口審批授權到位，電子監察到位。
一城兩文化：市委十二屆八次全體（擴大）會提出，要促進文化與旅游深度融合，打響“一城兩文化”品牌，“一城”即：襄陽古城，“兩文化”即：三國文化和漢水文化。
五定班列：“五定班列”中“五定”含義為：定點，裝車站和卸車站固定；定線，運輸線固定；定車次，班列車次固定；定時，貨物發到時間固定；定價，全程運輸價格固定。“五定”班列按貨源貨流組織形式可以分為集裝箱、鮮活貨物和普通貨物班列三種。
兩清兩減兩治：“兩包養網清”是指清水養殖和清潔種植；包養網比較“兩減”是指化肥和農包養網ppt藥減量化；“兩治”是指村鎮環境綜合整治和規模化畜禽養殖污染整治。
教育云：云計算在教育領域中的應用稱之為“教育云”，是教育信息化的基礎架構，包括了教育信息化所必須的硬件計算資源，向教育機構、教育從業人員和學生提供一個良好的平臺，為教學提供資源共享、存儲空間無限的便利條件，構建個性化教學的信息化環境，促進教育方式轉變。
海智計劃：為吸引和組織海外科技工作者以多種方式為國服務，由中國科協和35個海外科技團體于2003年共同發起、2004年2月啟動實施的“海外智力為國服務行動計劃”。
小微企業集合信托（私募）債權基金：面向中小微企業的一種創新債券融資方式，其本質為信托貸款，基本運作模式是，由信托公司發起信托計劃，所發行的信托產品由政府財政資金（或專項引導資金）、社會理財資金、專業機構資金共同認購，所募集資金投向經篩選的中小微企業。
權力清單制度：以公開、透明的方式詳盡規定權力運行的邊界、權力運行的程序與流程，讓權力在陽光下運行，用制度來規范權力，使權力得到有效的監督。
三查一促：我市于2013年4月開始開展的為期三個月的以“查安全隱患、查不穩定因素、查干部作風，促社會和諧”為主題的集中行動。
平安五小工程：我市社會管理和平安建設的重要基礎性工程，主要內容是發動村（社區）、治安中心戶長、網格員和廣大群眾，排查化解小糾紛、小隱患、小案件、小問題、小需求等“五小”問題，爭創平安家庭、平安小組（網格）、平安村（社區）、平安鄉鎮（街道）。
渝（鄭、漢）新歐：渝新歐，指重慶至歐洲的國際鐵路大通道，從重慶出發，經西安、蘭州、烏魯木齊和阿拉山口，穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，最終抵達比利時的安德衛包養網dcard普。漢新歐，指武漢至歐洲的國際鐵路貨運專列，從武漢出發，經安康、西安、蘭州、包養合約烏魯木齊和阿拉山口，穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，最終抵達捷克梅林克帕爾杜比采。鄭新歐，指鄭州至歐洲的國際鐵路貨運專列，始于鄭州，同樣經西安、蘭州、烏魯木齊和阿拉山口，穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭，最后抵達德國漢堡。
互聯網金融：指利用互聯網平臺把社會閑散資金融通至小微企業的一種新型金融業態。
區園辦（鎮）一體化：是我市推進行政管理體制改革的重要內容，核心是包養網評價理順關系、下放權限、創新機制，通過整合政府職能，減少管理層級，建立開發區（工業園區）與鄉鎮（辦事處）一套班子兩塊牌子、一體化運作的管理體制，包養網推進省級開發區（工業園區）與駐地鄉鎮（辦事處）融合發展，實現強區與強鎮相統一，工業化與城鎮化相促進。
無水港：指在內陸地區建立的具有報關、報驗、簽發提單等港口服務功能的物流中心。在無水港內設置有海關、檢驗檢疫等監督機構為客戶通關提供服務。同時，貨代、船代和船公司也在無水港內設立分支機構，以便收貨、還箱、簽發以當地為起運港或終點港的多式聯運提單。內包養網單次陸的進出口商則可以在當地完成訂艙、報關、報檢等手續，將貨物交給貨代或船公司。進出口貨物通過無水港可以大大提高運輸效率，降低貨物運輸的港口費用。
資產證券化：指將資產通過結構化重組轉化為證券的金融活動。
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