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3月11日，六盤水市生態環境局就《六盤水市減污降碳協同增效實施計劃（征求意見稿）》公開征求意見建議，提出，到2025年，全市減污降碳協同推進任務格式基礎構成，綠色低碳發展獲得明顯成效，產業結構進一個步驟優化，碳減排與環境質量改良協同推進獲得積極成效，減污降碳協同度有用晉陞。省下達的淨化物減排和碳排放把持目標周全完成，氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別達到0.2825萬噸、0.163萬噸、0.271萬噸、0.059萬噸，單位地區生產總值二氧化碳排放較2020年下降18%。
到2030年，重點領域、重點行業減污降碳獲得明顯成效，協同才能顯著晉陞，碳達峰目標包養網VIP有序完成，全市生態環境質量持續鞏固改良。
六盤水市生態環境局關于公開征求《六盤水市減污降碳協同增效實施計劃（征求意見稿）》意見建鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎包養甜心網？」議的通知佈告
為深刻貫徹黨中心、國務院關于碳達峰碳中和決策安排，落實國家、省印發的《減污降碳協同增效實施計劃》，根據據六盤水市碳達峰碳中和任務領導小組任務設定，我局會同市有關部門編制了《六盤水市減污降碳協同增效實施計劃》（征求意見稿）》（見附件），現公開向社會征求意見。各機關團體、企事業單位和個人可通過電話、電子郵箱、函件等方法反饋意見建議。此次公開征求意見的截止時間為2024年3月22日。
1.聯系電話：0858-8200339
2.電子郵箱：3271436590@qq.com
3.通訊地址：鐘山區鳳凰山城市綜合體9號樓，郵編：553400
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附件： 六盤水市減污降碳協同增效實施計劃（征求意見稿）
2024年3月11日
附件
六盤水市減污降碳協同增效實施計劃
（征求意見稿）
為深刻貫徹落實市委、市當局關于碳達峰、碳中和決策安排，落實新發展階段生態文明建設有關請求，根據生態環境部等七部門《關于印發〈減污降碳協同增效實施計劃〉的告訴》（環綜合〔2022〕42號）和貴州省生態環境廳等七部門《關于印發〈貴州省減污降碳協同增效實施計劃〉的告訴》（黔環氣〔2023〕10號），協同推進減污降碳，實現一體謀劃、一體安排、一體推進、一體考察，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記視察貴州主要講話精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，促進經濟社會發展周全綠色轉型。科學掌握淨化防治和氣候管理的整體性，以結構調整、布局優化為關鍵，以政策協同、治理協同為手腕，凸起重點領域，強化源頭管理、系統管理、綜合管理，緊緊守好發展和生態兩條底線，奮力在生態文明建設上出新績，實現環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。
（二）重要目標
到2025年，全市減污降碳協同推進任務格式基礎構成，綠色低碳發展獲得明顯成效，產業結構進一個步驟優化，碳減排與環境質量改良協同推進獲得積極成效，減污降碳協同度有用晉陞。省下達的淨化物減排和碳排放把持目標周全完成，氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別達到0.2825萬噸、0.163萬包養行情噸、0.271萬噸、0.059萬噸，單位地區生產總值二氧化碳排放較2020年下降18%。
到2030年，重點領域、重點行業減污降碳獲得明顯成效，協同才能顯著晉陞，碳達峰目標有序完成，全市生態環境質量持續鞏固改良。
二、加強源頭防控
（三）加強生態環境分區管控
1.強化空間管控政策東西的統籌協調。嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源應用上線和生態環境準進清單（以下簡稱“三線一單”）等生態環境分區管控政策，按法式更換新的資料、調整分區管控請求，將碳達峰碳中和請求納進“三線一單”分區管控體系。增強環境質量改良目標對動力和產業布局的引導感化，研討樹立以環境質量改良和碳達峰目標為導向的產業準進及加入包養網清單軌制。加速推動能耗“雙控”向碳排放總量強度“雙控”轉變。加速推動南北盤江流域（煤－電、煤－電－鋁、煤-電-化、煤-焦-氣-化）等產業集湊集約發展，強化節能降碳辦法，下降碳排放強度。加速推動落后產能加入。依法加速城市建成區鋼鐵、水泥等高排放企業超低排放改革、搬遷改革或關閉加入。（市天然資源局、市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市農業農村局、市動力局等按職責分工負責）
專欄1 重點工業企業超低排放改革工程
（1）鋼鐵企業超低排放改革工程
推動首鋼水城鋼鐵集團無限責任公司完成6號7號燒結機完成脫硫脫硝除塵改革項目，周全完成鋼鐵行業超低排放改革。
（2）水泥企業超低排放改革工程
推動水城瑞安水泥無限責任公司、貴州昊龍勝境建材無限責任公司、貴州黔桂三合水泥無限責任公司、貴州博宏實業無限責任公司水泥分公司完成水泥窯超低排放改革。
（四）嚴格生態環境準進治理。
2.加強“兩高一低”項目準進治理。堅決遏制高耗能、高排放、低程度（以下簡稱“兩高一低”）項目自覺發展，嚴把項目準進關口，對不合適請求的“兩高一低”項目堅決不予準進。高耗能、高排放項目審批要嚴格落實國家《產業結構調整指導目錄》《貴州省推動長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行）》“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及淨化物區域替換削減等請求，采取先進適用的工藝技術和裝備，晉陞高耗能項目能耗準進標準，能耗、物耗、水耗要達到清潔生產國內先進程度。到2025年，重點“兩高一低”行業能效達到標桿程度的產能比例超過30%，行業整體能效程度明顯晉陞，碳排放強度明顯降落，綠色低碳發展才能顯著增強。到2030年，重點“兩高一低”行業能效基準程度和標桿程度進一個步驟進步，達到標桿程度企業比例年夜幅晉陞，為如期實現碳達峰目標供給無力支撐。（市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市天然資源局、市水務局等按職責分工負責）
3.持續加強產業集群環境管理。制止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高淨化項目，制止新建、擴建不合適國家石化、現代煤化工等產業規劃布局的項目。引導產業向“專精特新”轉型，在低碳產品開發、低碳技術創新等領域培養一批“專精特新”企業，盡力做年夜、做優、做強環保產業。重點實施現代動力、基礎資料、裝備制造等產業轉型推進計劃，積極應用高新技術改革晉陞傳統業，促進產業提質增效，進步產業發展層次和程度。（市工業和信息化局、市發展改造委、市商務局、市生態環境局等按職責分工負責）
（五）推動動力綠色低碳轉型。
4.積極推進煤炭消費替換。優化煤電項目建設布局，推動建設公道規模的煤電作為基礎性平安保證電源，加強煤炭清潔高效應用。新建燃煤發電項目原則上以60萬千瓦級及以上超超臨界機組為主，設計供電煤耗合適國家有關請求，加速六枝電廠、盤縣電廠、盤南電廠、盤北煤矸石電廠、野馬寨電廠煤電機組實施節能、環保及供熱改革。公道把持化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點用煤行業煤炭消費總量，有序裁減關停能效和年夜氣淨化物排放指標達不到國家請求的煤電機組，到2025年全市煤電機組年夜氣淨化物排放所有的達到超低排放標準（即：在基準氧包養含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。鼓勵新改擴建工業爐窯采用清潔低碳動力，優化自然氣應用方法，優先保證居平易近用氣，有序推進工業燃煤和農業用煤自然氣替換。（市動力局、市發展改造委、市工業和信息化局等按職責分工負責）
專欄2 煤電機組改革工程
推動福能（貴州）發電無限公司六枝電廠2×66萬千瓦超臨界機組（“W”型火焰爐）、國投盤江發電無限公司盤北煤矸石電廠2×30萬千瓦亞臨界機組（循環流化床爐）、六盤水市鐘山區新興工業投資發展無限公司野馬寨電廠3×20萬千瓦超高壓機組（四角切圓爐）完成超低排放改革、節能改革；
推動貴州粵黔電力無限公司盤南電廠4×60萬千瓦亞臨界機組（切圓/對沖燃燒爐）、貴州盤江電力投資無限公司盤縣電廠2×66萬千瓦超臨界機組（四角切圓爐）完成節能改革。
5.實施可再生動力替換行動。統籌動力平安和綠色低碳發展，推動動力供給體系清潔化、低碳化和終端動力消費電氣化轉型。加速可再生動力發展，在保護好生態環境的條件下，鼎力發展風能、太陽能、生物質能、地熱能，隨機應變開發水電，開展綠色小水電創建，不斷進步非化石動力消費比重。打造百萬千瓦級年夜型光伏基地，積極推進盤州、鐘山2個試點縣屋頂分布式光伏項目建設。圍繞城市效能區、城鎮集中區、開發區、農業園區、游玩景區，推動分歧應用方法、分歧應用場景的淺層地熱能供熱制冷項目建設。（市動力局、市發展改造委、市工業和信息化局、市商務局、市科技局、市天然資源局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市水務局等按職責分工負責）
（六）積極奉行綠色生產生涯方法。
6.積極奉行綠色生產。摸索生產工藝以及收受接管處置應用等全產業鏈綠色化，奉行綠色制造，擴年夜綠色低碳產品供給和消費，鼓勵生產、供給、應用綠包養留言板色產品和綠色服務。完美綠色產品推廣機制，圍繞基礎資料、新型建材、生態特點食物、節能環保等產業，依托盤江煤電、首鋼水鋼、昊龍勝境、安凱達、雙元鋁業、合眾錳業、貴州美錦華宇新動力、貴州新仁新動力、刺力王等龍頭企業，深刻實施國家綠色產品認證與標識體系。推廣綠色包裝，推動包裝印刷減量化，減少印刷面積和顏色種類，加強商品過度包裝管理。（市工業和信息化局、市發展改造委、市市場監管局等按職責分工負責）
7.積極倡導綠色消費。充足依托全國節能宣傳周、全國低碳日、世界環境日、全國生態日，倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法。引導公眾優先選擇公共路況、自行車和步行等綠色低碳出行方法。推進創建低碳企業、景區、社區和綠色學校創建，營造綠色低碳社會風尚，深刻開展全社會反對浪費行動。（市發展改造委、市生態環境局、包養軟體市路況運輸局、市工業和信息化局、市教導局、市文明和廣電游玩局、市住房和城鄉建設局等按職責分工負責）
8.開展公共機構綠色低碳引領行動。發揮公共機構特別是黨政機關節能減排引領示范感化，推動綠色低碳引領行動與節約型機關、節約型公共機構示范單位、能效領跑者、水效領跑者等示范創建活動相結合。完美公共機構新動力汽車應用的基礎設施，增添新動力汽車專用停車位、充電樁數量。加年夜綠色低碳新技術、新產品推廣示范力度。到2025年，推薦1家以上國家級公共機構能效領跑者；公共機構新增及更換新的資料車輛中新動力汽車比例原則上不低于80%，新建公共建筑節水用具應用率實現100%。
摸索樹立“碳普惠”等公眾參與機制。（市機關事務服務中間、市發展改造委、市財政局、市生態環境局等按職責分工負責）
三、凸起重點領域
（七）推進工業領域協同增效。
9.推動工業綠色發展。深刻實施綠色制造工程，推進工業節能和能效程度晉陞。依法實施“雙超雙有高耗能”企業強制性清潔生產審核，開展重點行業清潔生產改革。推動冶煉副產動力資源與建材、石化、化工行業深度耦合發展。鼓勵重點行業企業摸索采用多淨化物和溫室氣體協同把持技術工藝，開展協同創新，優先爭取生態環境保護基金支撐相關技改及新建項目。發揮年夜型企業集團示范引領感化，在重要碳排放行業以及綠色氫能與可再生動力應用、新型儲能、二氧化碳捕獲、應用與封存（CCUS）等領域，實施一批降碳後果凸起、帶動性強的示范工程。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責）
10.推進建材行業協同增效。以熟料生產環節減排為重點，推動水泥行業綠色低碳發展，加速燃煤清潔化和原燃料替換。推進實施水泥行業超低排放和錯峰生產常態化。鼓勵應用余熱或電能進行烘干，推廣應用礦渣、粉煤灰、煤矸石、電石渣、工業副產石膏、電解錳渣、尾礦等大批工業固廢替換石灰質原料和通俗混雜材。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓態環境局、市動力局等按職責分工負責）
11.推進玄色金屬冶化行業協同增效。開展年夜氣環境容量約束下的鋼鐵行業往產能長效機制研討。以首鋼水鋼為重點，深化鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴格執行產能置換，嚴禁違規新增產能，推進存量優化，裁減落后產能，加速推進企業兼并重組，進步行業集聚度。包養網ppt繼續推進鋼鐵行業超低排放改革，鼎力支撐電爐短流程工藝發展，發展鋼鐵綠色低碳技術。充足發揮“三相一個步驟法”技術優勢，推進電解錳項目建設，推廣應用高效機電設備，加強動力治理，下降動力耗費。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責）
12.推進有色金屬行業協同增效。支撐重點企業開展高效節能鋁電解技術創新，推廣新型陰極結構鋁電技術、余熱收受接管等節能技術以及鋁加工先進技術，加強技術改革，進步技術裝備程度，有用下降單位產品能耗。積極發展高純鋁資料，晉陞產品附加值，下降行業單位工業增添值能耗。進步再生鋁比例，2030年電解鋁應用可再生動力比例進步至30%以上。（市工業和信息化局、市發展改造委等按職責分工負責）
13.推進化工行業協同增效。穩步推進焦化行業超低排放改革。在煤化工行業周全奉行先進適用的干熄焦、焦爐煤氣應用技術，推進焦爐年夜型化，推廣應用年夜型清潔高效粉煤氣化技術。鼓勵實施蒸汽梯級應用，推廣應用升膜多效蒸發技術和爐窯煙氣節能降耗一體化技術。加速推進礦產伴生資源、化工副產物、廢棄物的綜合應用，積極發展焦爐煤氣制氫，構建以煤焦油、粗苯和焦爐煤氣為焦點的焦化循環經濟產業鏈。（市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局、市動力局等按職責分工負責）
專欄3 工業領域重點工程
（1）工業企業強制性清潔生產審核
推動粵黔電力、昊龍勝境、祥林礦業、豪龍水泥等“兩高”以及白酒釀造等“雙超雙有”行業企業，依照五年一輪次一一開展強制性清潔生產審核，強化強制性清潔生產審核在節能減排和產業升級改革中的支撐感化，促進綠色發展。
（2）有色金屬行業協同增效重點工程
推動水城經開區雙元鋁業技改升級一期項目及擴能項目，推進電解煙氣深度凈化及脫硫，改革生產設施，進一個步驟節能降耗。
（3）化工行業協同增效重點工程
加速推進年夜型煤焦化一體化基地建設，重點實施首鋼水鋼高質量發展焦包養價格ptt系統結構調整項目、貴州美錦六枝煤焦氫綜合應用示范項目（二期200萬噸/年）、貴州動力集團水城區200萬噸/年循環經濟綜合應用煤焦化項目等，開展煤炭資源高深加工和綠色循環應用。
（八）推進路況運輸協同增效。
14.優化貨物運輸結構。統籌鐵路運輸、公路運輸、水運和空運等多種路況方法融會發展，加速推進“公轉鐵”“公轉水”，進步鐵路、水運在綜合運輸中的承運比例。推進內河口岸建設，進步旱路貨運量。加速推進貨運鐵路通道建設，進步煤炭、鋼鐵、電力、焦化、建材等企業大批貨物鐵路運輸量。鼓勵城市綠色貨運配送發展，創新物流組織形式，進步物流系統整體效力，減少動力耗費和排放。（市路況運輸局、市發展改造委、市公安局、市商務局等按職責分工負責）
15.加速路況運輸東西裝備低碳升級。推動新增或更換新的資料的城市公交、出租、公務用車、環衛、郵政、城市物流配送、鐵路貨場、機場車輛及3噸以下叉車、園林機械等采包養軟體用新動力，新增和更換新的資料的公交車80%以上采用新動力和清潔動力車輛。強化綠色路況基礎設施建設，加速推進高速公路服務區、公交場站、停車場、客貨樞紐等區域充電樁、充電站、加氣站等配套設施規劃及建設。對貨運車輛（含運渣車）按排放標準、時段、路線精細化管控，加速裁減老舊車輛。強化柴油貨車、非途徑移動機械、機動船舶等移動源淨化管理。嚴格執行船舶強制報廢軌制，加速裁減高淨化高耗能的客船和老舊營運船舶，積極推進新動力、清潔動力動力船舶發展，推動重點湖泊、水庫等游玩景區游船加速更換新的資料為電動船舶。加速口岸供電設施建設，推動船舶靠港應用岸電。（市路況運輸局、市生態環境局、市發展改造委、市公安局、市工業和信息化局、市動力局等按職責分工負責）
專欄4 路況運輸領域重點工程
鐵路運輸重點工程
推進六枝特區美錦六枝煤-焦-氫綜合應用包養示范項目配套9.61千米鐵路專用線工程建設
（九）推進城鄉建設綠色低碳發展。
16.優化城鎮規劃。嚴格執行“三區三線”管控規則，優化城鎮布局，公道把持城鎮建設總規模，公道確定城鎮開發強度和建筑密度。加強城市生態建設，完美城市綠色生態網絡，科學規劃布局城市風道、生態廊道和生態緩沖帶。實施城市更換新的資料行動，加速完美城鎮基礎設施和公共服務設施，晉陞城市效能，推動城市生態修復，完美城市生態系統。（市發展改造委、市住房和城鄉建設局、市天然資源局、市平易近政局、市衛生安康局、市教導局、市文明和廣電游玩局、市體育局、市商務局等按職責分工負責）
17.建設低碳城市。加強建筑拆建治理，多措并舉進步綠色建筑比例，推動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展，到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。鼓勵在城鎮老舊小區改革、農村危房改革、農房抗震改革過程中同步實施建筑綠色化改革。鼓勵小規模、漸進式更換新的資料和微改革，推進建筑廢棄物源頭減量和再包養網生應用。推廣光伏建筑一體化應用，開展光儲直柔一體化試點。科學設置城市照明，下降市政照明系統能耗。（市住房和城鄉建設局、市發展改造委、市天然資源局、市生態環境局、市動力局、市機關事務服務中間等按職責分工負責）
18.推進綠色低碳鄉村建設。在農村人居環境整治晉陞中落實減污降碳請求，積極推進農村建設和用能低碳轉型，晉陞鄉村生態和環境質量。推廣應用包養網高能效照明、灶具等設施設備，堅持宜氣則氣、宜電則電、進步農村清潔用能比重。推動既有農房節能改革，完美農房節能辦法，隨機應變推廣太陽能熱房等可再生動力應用方法。（市農業農村局、市動力局、市住房宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。和城鄉建設局、市天然資源局、市鄉村振興局等按職責分工負責）
（十）促進農業領域協同增效。
19.奉行農業綠色生產方法。強化綠色導向，加速推動農業投進品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業生態化。推動生態農場建設，集成推廣“畜—糞（肥）—果（蔬）”“稻魚鴨”等形式。加速老舊農機報廢更換新的資料力度，推廣先進適用的節能低碳農機裝備。推廣生物質能、太陽能等綠色用能形式，推動農業生產、農產品加工設施等可再生動力替換。（市農業農村局、市動力局等按職責分工負責）
20.加強農業面源綜合管理。協同推進種植業、養殖業節能減排與淨化管理，深刻實施化肥農藥減量增效行動，加強種植業面源淨化防治，優化稻田水分澆灌治理，推廣農作物病蟲害綠色防控技術和測土配方施肥，推廣優良品種和綠色高效栽培技術，進步氮肥應用效力。到2025年，重要農作物化肥、農藥應用率達到43%，畜禽糞污資源化綜合應用率穩定在80%以上。周全開展農（林）廢棄資源循環應用，推進廢舊農膜收受接管應用。推動農作物秸稈綜合應用，推廣秸稈科學還田，包養網完美秸稈收儲運體系，強化雜草焚燒管控。推進秸稈、木屑、廢菌棒等農林業剩余物加工轉化為高附加值產品，摸索實現農林剩余物清潔高效多元化應用。（市農業農村局、市生態環境局、市林業局等按職責分工負責）
（十一）推進生態建設協同增效。
21.強化生態系統保護，晉陞叢林草原濕地碳匯才能。加強適應氣候變化和生態保護修復任務的協同，推動韌性減碳、生態固碳。完美天然保護地、生態保護紅線監管束度，落實分歧生態效能區一句話總結：科學需要嚴謹，但美麗……不那麼重要。分級分區保護、修復、監管請求，嚴格生態空間管控回來了？」。圍繞山川林田湖草生態保護修復，在綠色基礎設施、叢林和陸地生態系統保護和可持續治理、可持續農業和糧食系統等領域積極開展行動。科學開展國土綠化行動，持續增添叢林面積和蓄積量，不斷晉陞生態系統固碳與凈化效能。推進林業資源開發應用，調整優化林業結構，隨機應變地發展林蜂、林畜、林禽等林下養殖業和林藥、林菌等林下種植業，進步林地生產力，推進林業經濟效益和生態效益同步晉陞。加強國家儲備林建設，到2025年，建成國家儲備林基地25萬畝。實施濕地保護和修復工程，整合優化濕地保護體系建設。（市林業局、市天然資源局、市生態環境局等按職責分工負責）
22.晉陞水生態環境效能。科學推進荒涼化、石漠化、水土流掉綜合管理，實施國家水土堅持重點工程建設。建設生態清潔小流域，筑牢長江、珠江下游主要生態平安樊籬。奉行叢林、草原、河道、湖泊、濕地休養生息，強化河湖生態流量治理，加強水生態系統保護，改良水生態環境，晉陞生態系統質量和穩定性。（市水務局、市天然資源局、市生態環境局、市農業農村局、市林業局等按職責分工負責）
專欄5 生態建設領域重點工程
（1）六盤水市烏蒙山東部石漠化綜合管理和生物多樣性保護工程
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