週一. 7 月 22nd, 2024

春有百花齐放,秋有层林尽染,彩色小火车穿田而过,稻田音乐节旋律动人……近年来,河南省洛阳市汝阳县为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在创新利益联结机制的基础上,探索三产融合发展新思路,坚持运营前置、“引凤筑巢”的理念,以数字化利益联结平台激活各方力量,从而盘活村集体资源,乡村运营成效明显。

盘活闲置资源 拓宽乡村产业

十八盘乡登山村位于汝阳县城西南13公里处的伏牛山深山区。20世纪60年代,时任村党支部书记的赵春兰带领登山村村民用25年时间改山治土,在荒山石头坡上修建梯田550多亩,改变了登山村缺粮少地的面貌,创造了与“红旗渠精神”齐名的“登山精神”。

近年来,随着人们生活水平的不断提高,越来越多的“原住民”走出登山村,119处自建房处于闲置、半闲置状态,曾经荣获各种荣誉的登山村,渐渐成了一个“空心村”。

为了强村共享會議室富民,洛阳市委、市政府提出,将“三清两建”、返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革等作为全市乡村振兴的重要抓手,按照这一思路,汝阳县委、县政府将盘活闲置资源、让村集体资产增收作为县域经济发展的突破口。

“‘登山精神’是具有深厚底蕴的文化资产,现在我们通过研学、党建培训等多种方式,将乡村资产盘活,不仅为村集体、村民带来了可观的收益,还能更好地传承发扬‘登山精神’。”登山村党支部书记荆新安介绍。

依托建成不久的登山展览馆,登山村“两委”决定打造“两基地一课堂”,即:中小学劳动实践教育基地、党员干部培训基地和乡村振兴课堂。据统计,自2023年6月15日正式运行以来,登山村先后承接中小学劳动教育实践课、基层党员培训、党支部书记论坛等各类活动共20多期,累计接待中小学师生及参加党建培训的人员约6000余人(次)、收入达73万余元。

“专业的事情还是需要交给专业的人来干。我们在乡村运营过程中,坚持运营前置,引进投资团队,丰富乡村业态,带动脱贫村民就地就近就业。”汝阳县乡村振兴局局长张国涛告诉记者。

登山村引进和美乡村运营团队,通过“合作社+公司+农户”模式,成立汝阳县登山精神文化交流有限公司,以3A级景区登山展览馆、干部培训基地、登山农场、梯田为核心,打造红色教育培训研学项目。村集体提供场地,占股39%;运营团队投资200万元,对其进行改造、包装、市场开发,占股57%;预留4%的股份招募村民参与投资,并负责项目的基础服务工作,让村民充分参与到乡村运营及乡村建设中来。

自2023年10月8日运营以来,项目已为登山村村集体创收31万余元,村民股东月收益率达到8%左右。“下一步,登交流山村将继续探索文旅融合新路径,带动脱贫群众稳定增收。”荆新安表示。

稻田为景 探索农旅融合

不久前,汝阳县第三届“独稻三屯”稻田音乐节在三屯镇东保村举办,吸引了众多游客前来游玩打卡。

“我就住在附近,听说这里办音乐节就带孩子来看看,稻田小镇的田园风光很有特色,音乐节现场氛围很好,小吃集市也是热舞蹈場地闹非凡,音乐、美食、美景,这不就是我们向往的田园生活!”游客李女士说。据悉,为期8天的音乐节,吸引了周边游客5万余人(次)参加。

眼前这幅田园画卷,就是以岘山为背景、以稻田为蓝图、以乡村振兴为着力点,建设的三屯镇农旅融合项目——东保稻田小镇。

乡村振兴,产业是基础。东保稻田小镇就是三屯镇党委、政府依托当地特色资源,以“重塑一产,接二连三”的产业发展理念,融合农耕体验、休闲娱乐、特色小吃、研学文化为一体建设的农旅融合综合项目。如今,这里已成为“春赏油菜花,秋观稻田节”的网红打卡点。

传统农业生产价值低,东保村引入运营团队进行设计,把村中闲置的土地统一流转到村集体,整合千亩稻田作为背景,建设具有田园特色的农旅小镇。流转土地的村民除了每亩200元土地流转金以外,村里还每亩每年给村民发放700斤小麦。

为了调动村民参与乡村建设的积极性,稻田小镇采取“股份经济合作社+乡村合伙人+乡村振兴理事会”模式,发动村民以股东或乡村合伙人身份参与项目运营。

稻田观光小火车是东保村2023年中秋国庆假期启动的农旅项目,由村集体提供观光小火车运营场地,占股20%;4名村民作为乡村合伙人并负责项目的运营,占股60%;另有24名村民作为村民股东占股20%。自2023年10月运行以来,仅观光小火车一项,就累计创收33840元。

目前,稻田小镇内共有8个游览项目,4名乡村合伙人参与、47名村民入股,入股总金额达到43.6万元。

“我们不搞乡村城市化,而是要把农村建设得更有乡村特色,村舍是景点、农田是公园、生产路是旅游线,村集体和村民变成增收的主体,让村民充分参与到乡村建设中来,激发群众共建美好家园的内生动力。”汝阳县委副书记、县长姬素娟说。

数字赋能 强化利益联教學場地

早上7点瑜伽教室,登山村村民李新平收到了56.98元的项目分红,看着手机里的收益统计小程序,李新平算了一笔账,自2023年10月份入股登山劳动实践教育项目以来,累计分红700多元。看着这些收益,李新平露出开心的笑容。

基于登山村、东保村在乡村运营中的实践与探索,汝阳县引进“整村运营、即时分账”数字乡村运营系统,将乡村产业与村集体、村民进行深度绑定,实现利益分配实时到账、清晰可查。

李新平使用的小程序就是这个系统的终端之一。在登山村的劳动实践教育项目中,他入股4000元,每天打开手机小程序,登录股东客户端,便可以看到当天自己的收益分红情况。而在运营端,村“两委”可以实时看到村内每个项目的收入情况、分红比例及分红记录。

“数字乡村运营系统对内连接村集体和村民,实时、直观的分私密空間账系统,让村民明明白白、让干部清清白白;对外连接资本和资源,为资本下乡、人才引进提供了一个真实可靠、可视化的评估系统。”系统运营方负责人路国個人空間庆说。

目前,投资兴业的热潮正在汝阳县兴起。“村里的产业知根知底,把钱投进去我们放心;给村民的分红比例高,比存在银行理财收益高多了;分红每天按时到账,用钱还灵活,村里再开展新产业,我第一个报名参加。”登山村村民吴药枝告诉记者。

2023年11月,洛阳市委常委、统战部部长韩治群在2023年世界互联网大会上,分享了数字化整村运营(汝阳模式)的探索和做法,为数字赋能乡村建设,充分激发村民参与乡村振兴的积极性和社会资本助力乡村振兴,提供1對1教學了可借鉴、可参考的鲜活案例。

目前,汝阳县已将这套“整村运营、即时分账”的数字乡村运营系统,上升为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,在全县推广。

“把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,以数字化平台赋能乡村运营,对乡村治理、乡村建设具有重要作用。”汝阳县委书记赵振峰说。


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